国资委：积极稳妥深化混合所有制改革

● 本报记者 刘丽靓

6月17日，国资改革中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，委积国务院国资委副主任翁杰明，极稳国务院国资委秘书长、妥深新闻发言人彭华岗介绍新时代国资国企改革发展情况。化混合他们表示，有制下一步，国资改革将继续以深化供给侧结构性改革为主线，委积围绕建设世界一流企业目标，极稳持续深入推进战略性重组和专业化整合；将积极稳妥地深化混合所有制改革。妥深

此外，化混合在新型基础设施建设方面，有制近70家中央企业超过700户子企业加大布局力度，国资改革2021年投资超过4000亿元，委积“十四五”期间规划投资项目1300多个，极稳总投资超过10万亿元。

持续深入推进重组整合

翁杰明表示，党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，一共完成了26组47家中央企业的重组，并且根据国家战略和行业发展需要，新组建、接收国家管网集团、中国星网等9家中央企业，中央企业数量从十年前的117家调整至97家。

“去年，除了2月没有重大重组和专业化整合，其他每一个月都‘放响了鞭炮’，而且产生了比较好的作用。”翁杰明表示，下一步，国资委将继续以深化供给侧结构性改革为主线，围绕建设世界一流企业目标，持续深入推进战略性重组和专业化整合。在总体方向上，更加注重整体谋划、重点推动。在推进方式上，更加注重坚持市场化、法治化。在实施效果上，更加注重发挥重组整合协同效应，确保实现“1+1＞2”的重组整合目标。

专家认为，国企重组整合热潮将持续演绎，中央企业将继续深耕专业化整合，预计工业互联网、物流大数据、航空货运等平台建设将提速，航运、钢铁等中上游行业整合仍较为迫切。

混改将进一步深化

在混合所有制改革方面，彭华岗表示，下一步，将坚持“三因三宜三不”的原则，因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表，积极稳妥地深化混合所有制改革。

“围绕推进混改企业深度转换经营机制等重点工作，进一步指导混改企业完善法人治理结构，发挥战略投资者的积极作用，切实维护各方股东的权利，建立健全灵活高效的市场化经营机制，以混促改，务求改革实效。”他说。

国资委数据显示，2013年以来，国有企业改制重组引入各类社会资本超过2.5万亿元。目前，中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%。在公司治理方面，70%的混合所有制企业有外部投资者派出的董事。